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2019-04-25 09:12  来源 : 
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敦化市人民政府办公室关于印发《敦化市开展土地执法百?#23637;?#22362;专项行动工作方案》的通知

敦政办发201936

 

 

敦化市人民政府办公室

关于印发《敦化市开展土地执法百?#23637;?#22362;专项行动工作方案》的通知

 

各乡镇人民政府、各企事业单位:

       经市政府研究同意,现将《敦化市开展土地执法百?#23637;?#22362;专项行动工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 敦化市人民政府办公室

                                                                                                                                                                                                                                                                                    2019425

敦化市开展土地执法百?#23637;?#22362;专项行动

工作方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,严肃惩治各类违法违规用地行为,进一步巩固大棚房问题清理整治成果,根据省、州政府关于开展土地执法百?#23637;?#22362;专项行动的要求,决定自20194月中旬至7月底,在全市范围内开展土地执法百?#23637;?#22362;专项行动(以下简称专项行动),现制定方案如下:

一、总体要求

切实提高政治站位,把思想和行动统一到党中央国务院和省、州、市党委政府的决策部署上来,严格落实耕地保护的主体责任,实行最严格的耕地保护制度,全面排查梳理、彻底整治整改各类土地违法违规行为,坚决遏制农地非农化乱象,牢?#38382;?#20303;耕地红线。

二、主要内容

全市范围内非法?#21152;?#22303;地、破坏耕地、擅自改变土地用途等违法行为。重点是违法违规?#21152;?#32789;地,特别是永久基本农田、自然保护地进行非农?#21040;?#35774;,以及违法违规建设别墅、私家庄园等行为?#27426;?/span>大棚房问题清理整治专项行动中列入另案处理的问题,要逐个进行清理整治。结合2019年国家卫片执法检查工作以及2018年自然资源例行督察发现的问题,逐个问题进行整治整改;结合扫黑除恶工作,严肃处理未经许可的非法采砂行为。

三、职责分工

市自然资源局:负责全市专项行动的统筹协调,指导各乡镇开展非法占地、破坏耕地、擅自改变土地用途等违法行为的清理排查、问题查处和整治整改工作。

敦化市林业局:负责辖区内涉?#27835;?#27861;占地行为的排查及整改;

大石头林业局:负责辖区内涉?#27835;?#27861;占地行为的排查及整改;

敦化林业局:负责辖区内涉?#27835;?#27861;占地行为的排查及整改;

黄泥河林业局:负责辖区内涉?#27835;?#27861;占地行为的排查及整改;

各乡镇政府:负责本辖区开展清理排查、问题查处和整治整改工作,对需要拆除违法建(构)筑物的,采取有力措施,坚决拆除整改到位。

开展土地执法百?#23637;?#22362;专项行动是市政府研究决定开展的一项重要工作,为确保成效,加强领导,成立专项行动领导小组,下设办公室,办公室设在市自然资源局,负责专项行动具体工作。

四、时间安排

全市专项行动分三个阶段进行:

(一)自查清理阶段(425日至510日)

市自然资源局和各乡镇政府、林业主管部门要结合大棚房问题?#21450;?#21450;另案处理问题以及上级交办、部门?#24179;弧?#20449;访举报、环保督察、日常发现和卫片执法、例行督察等各类线索,对违法违规用地行为进行拉网式排查,建立问题清单,510日前由各乡镇政府和各林业主管部门填报《土地执法百?#23637;?#22362;违法违规问题清查排查情况统计表》,统一报专项行动办公室,由专项行动办公室建立统一台帐,实行销号制管理。自然资源部门要将土地执法百?#23637;?#22362;专项行动和查处非法开采、越界开采、非法勘查等矿产资源违法行为结合起来,梳理矿产违法行为线索,建立清单,推动矿产资源违法行为的查处工作。

各乡镇政府要单独对大棚房问题清理整治专项行动中列入另案处理的问题建立台账,逐个进行整治,并形成档案台账备查。

(二)查处整改阶段(511日至625日)

各相关单?#27426;?#33258;查清理发现的违法违规问题,依法依规严肃查处,确保在规定时限内整改到位。各乡镇政府?#22303;?#19994;主管部门于625日前,将《土地执法百?#23637;?#22362;违法违规处理情况汇总表》和工作情况报告报专项行动办公室。

(三)总结验收阶段(626日至720日)

市政府将组织相关部门对辖区内专项行动清理排查、问题查处和整治整改情况组织验收,并于78日前形成专题报告上报州政府。

五、工作要求

(一)提高政治站位,周密组织部署。各相关单位要高度重视,切实增强保护耕地的责任感和紧迫感,加强组织领导,层层落实责任,做到清理排查彻底、整治整改到位,确保专项行动取得实效。

(二)坚?#33267;?#26597;立改,依法严肃查处。各相关单位要将问题排查贯穿于专项行动始终,坚持边查边改,发现问题立查立改。对清查出的各类违法违规用地问题,坚决做到查处到位、没收到位、拆除到位、复耕复绿到位、责任追究到位。对重大、典型违法案件进行挂牌督办、公开通报,发现涉黑涉恶线索,及时?#24179;?#24403;地扫黑办。

(三)积极开展宣传,营造舆论氛围。各相关单位要充分利用各?#20013;?#38395;载体,大力宣传专项行动,对重大典型违法违规用地问题及时通报、曝光,保持舆论的高?#22266;?#21183;,积极营造依法管地、依法用地的良好氛围。

(四)加强检查指导,强化责任追究。各相关单位要认真组织开展清理排查和整治整改工作,市政府将对各地专项行动开展情况进行统筹指导,对排查清理不细致、查处整改不到位的,对违法问题隐瞒不报、压案不查的,严肃追究有关人员责任。

(五)坚持举一反三,健全长效机制。各相关单位要坚持问题导向,针对清查整治中发现的问题,认真研究,完善相关制度,健全源头严防、过程严管、后果严惩的长效机制,从根本上遏制土地违法行为,坚决守住农地姓农底线。

附件:

1.敦化市人民政府土地执法百?#23637;?#22362;专项行动领导小组名单

2.“土地执法百?#23637;?#22362;违法违规问题清理排查情况统计表

3.“土地执法百?#23637;?#22362;违法违规问题处理情况汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 敦化市人民政府办公室         2019425印发 

附件1

 

敦化市人民政府“土地执法百?#23637;?#22362;”专项行动领导小组名单

 

  长:冯玉宝  市政府市长 

副组长:李光周  市政府副市长

            白汝奎  市政府副市长

                市政府副市长、公安局局长

  ?#20445;?#25140;世宗  大石头林业局副局长

邢万国  黄泥河林业局副局长

赵国志  敦化林业局副局长

    市自然资源局局长

陈长伟  市纪检委副书记、监察委副主任

姜兆兴  市委宣传部副部长

刘兆华  市行政执法局局长

    市林业局局长

苏玉峰  市特产局局长

    大石头镇党委书记

?#32511;?#29734;  红石乡党委书记

刘春富  青?#24213;?#20065;党委书记

姜立敏  江南镇镇长

    秋梨沟镇镇长

刘国坤  黑石乡乡长

乔祥军  额穆镇镇长

王传江  黄泥河镇镇长

焦立波  沙河沿镇镇长

周本祥  官地镇镇长

金成柱  雁鸣湖镇镇长

李志波  贤儒镇镇长

            李遵峰  江源镇镇长

张传贵  大蒲柴河镇镇长

宗志国  翰章乡乡长

            辛胜利  大桥乡人大主席

            邱增满  市公安局副局长

            王延阳  市自然资源局副局长

领导小组下设办公室在自然资源局局,办公室主任由陈光兼任,副主任王延阳,办公室成员钟远、刘庆峰。

    联?#26723;?#35805;:0433—6250048,邮箱:[email protected]

 

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